房产税,离我们还有多远房天下

近来中国楼市风云不断,7月31日,中央*治局会议要求坚决遏制房价上涨,下半年中国房地产市场严控大局基本定调。

会议召开之后,全国轰动,不少财税专家纷纷预测:房产税立法可能提速,今年10月或者12月房产税法草案有可能提交全国人大常委会进行审议。

一众网友也是拍手称快,直言房产税来了,我没房,收那帮炒房人的税,我全力支持!房价大跌了,我就可以买房了。

然而,房产税没等来,房租却涨了。

据中国房地产测评中心发布的《年7月中国城市租赁价格指数报告》中显示,在中国房地产测评中心监测的35个城市中,有10个城市7月份租赁价格指数环比上涨,四个一线城市全部在内;同比数据方面,深圳、北京同比上涨,涨幅分别为1.84%、1.55%。深圳、北京的租赁价格指数同比持续呈现上涨态势已经超过了19个月。

暴涨的房租,令不少网友叫苦连天:房价那么高,买不起房就算了,现在连租房都租不起了,这日子可怎么过啊?房产税什么时候出台啊?我等得花儿都谢了。

他们还在期盼房产税治一治高房价,殊不知,这次的房租暴涨事件,让高速推进的房地产税哑了火。

为什么呢?且听小乔慢慢道来。

首先,我们先来了解一下,什么是房产税。

这个房产税该怎么征收?

各个国家对于房产税的征收标准和税率各不相同。我国的房产税具体的征收标准还没有最终确定。但今年全国两会期间,财*部副部长史耀斌对房产税征收目的、征收对象和范围、计税依据和标准及推进的程序和步骤作了说明。即, 、工商业住房和个人住房将被纳入征收范围;第二、房屋按照评估值来征税;第三,会针对一些实际情况具有减免和优惠(如针对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等)。

另外,结合现在的*策风向来判断,房地产税与其他税种类似,大概率会是地方税种,即在中央大*策制度下,各地地方*府根据当地情况,进行征收产品类型、税点、免征条件及面积范围等方面的制定。

房产税什么时候才会来?

在小乔看来,房产税迟早会来,但就目前而言,房产税距离正式的出台还有一段时间,因为目前相关的必备条件准备得还不够充分。

以下是在依据财*部副部长史耀斌对房产税的征收标准情况下,小乔罗列的几点房产税出台所面临的困境:

1、征收范围界定模糊

工商业住房和个人住房将被纳入征收范围,这个界定是比较模糊的。如以小产权房为例,小产权房没有国家颁发的不动产证(以前称之为房产证),法律对小产权房不保护,可如果将小产权房纳入房产税征收范围的话,是不是就承认这类房产的合法性?如果承认了,那小产权房是否可以转为商品房?如果不承认,却又要收税的话,是不是有失公平?

当然,除了小产权房,还有商品房、经济适用房等,这些不同产权的房产应该怎么征收房产税也是个问题。

另外,工商业住房和个人住房将被纳入征收范围,对免征面积的界定来说也有一定的问题。

2、免征面积的界定问题

如一些人拥有经济房、单位分配房及自建房等多套房,或者通过拆迁得到多套房,但并不代表其收入水平高,因为早期中国的住房分配福利,并不是依据收入水平来界定的,而是按职务、家庭人口、工龄等方面来计算的。如果以拥有住房的套数量来证明住房拥有者的收入水平,从而进行两套或以上住房进行征税,这会有失公允,而且不能解决贫富差距问题。

那面对这种情况,应该如何征税呢?免征面积如何界定呢?

3、各地征税的尺度如何把握

每个省市的情况都不一样,就比如之前的房产税,上海只对新购买住房征收,重庆仅对高端物业征收,而香港的税基是基于租金而不是房屋市值。

根据目前的*策导向,房地产税会是地方税种,因此小乔预估国家立法可能只是敲定一个原则框架,然后由各省市出台符合自身的征税细则。

所以,各地要在基于国家立法的大框架下,针对本地的各类房屋制定合理的征税细则,太过严厉肯定不行,太过温和则无法实现调控楼市及贫富差异的目的,如何把握好尺度,对于各地*府来说是一大难点。

4、税率如何设置

计划经济时期,很多人的房子都是国家分配的,现在有的涨到每平米几万的水平,但这不代表这些人的收入水平高,如果按照目前市场的评估值来征税,那么这些人承受的压力极其巨大;如果按上海、重庆的试点方式征收,那么这个税将成为名副其实的富人税,而并非房产税。所以,普税制处理不好,对于部分人而言是不公平的。

那房产税什么时候会来?小乔整理了一下近几年房产税的进程:

年11月十八届三中提出要加快房地产税立法并适时推进改革。

年12月19日,中国社科院年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会在京召开。蓝皮书呼吁尽快实施房地产税和遗产税,积极推进个人所得税改革等措施。

年3月4日,人大会议发言人张业遂表示,房地产税立法正在起草论证,力争早日提请人大常委会初审。

年3月5日,《*府工作报告》指出,稳妥推进房地产税立法。

对于房产税法什么时候出台,中国财*科学研究院研究员贾康认为,房地产税内部研讨已经很多年,从*府工作报告的口径来说,短时间内不一定启动立法。经济学家马光远也在微博表示:年房产税一定不会出台。

另外,相关中央财*部人士表示:现在有关房地产税年以前出的说法,基本都是参考全国人大有关年完成收受法定的工作安排来判断的,但这其实是误读,年之前是完成既有税种的税收法定工作,比如《增值税法》、《消费税法》、《关税法》的立法工作,房地产税作为一种新的税种,并不受这个时间限制。

这一系列信息都在说明,其实房产税到底什么时候来,并没有完全确定。

从草案讨论到进入立法程序再到真正落地,还有很长的路要走。更何况,由于中国早期的房屋制度产生了以上众多的问题,在这些问题未得到解决之前,房产税的草案估计很难确定。

加上近期房租持续暴涨,房产税的进度会进一步被拖延,房产税暂时性哑火已是定局。

(来源:小乔聊房)




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