中国将要试点的是房地产税，试点期限为五年，且与过去相比更加向国际接轨。美国、日本、韩国施行的是房产税。
美、日、韩的房产税征收存在共性：对所有的工商业住房和个人住房征税，计税依据为房产评估值，实行差别化税率，税收收入多用于教育等社会福利支出及城市基础设施建设支出。纽约的房产税收入占总税收收入超过45%，日本是每三年进行重新评估，韩国的征税对象是市场价值高于6亿韩元的住宅（单户住宅的免征额为9亿韩元）、市场价值高于5亿韩元的土地及市场价值高于80亿韩元的房地产（住宅和土地合并计算）。
10月23日全国人大常委会通过了关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定，改革进入最复杂最难啃的深水区。当前众说纷纭，主流观点是地产越热的城市越有可能列入试点。也有税务人员坦言“五年内不会全面推广”。应对方法肯定是“房住不炒”，还有的笑说“多生孩子”。
“房住不炒”提出已满5年。尽管经济增幅一直减速，但“房住不炒”是坚定执行的。楼市已从总量调控逐渐转向因城施*的结构性调节阶段。此次房地产税试点，仍会延续因城施*的思路。全国人大指出，由国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区*府制定具体实施细则，国务院及其有关部门、试点地构建科学可行的征收管理模式和程序。
年中国进入刘易斯拐点后，城市化就进入了新阶段。随着城市化进程减缓，土地财*就要切换到新的税源上来，存量房的持有税和交易税是替代方案。落地房地产税的用意之一就是增加税源、缓解财税支出压力。长远来说，这本身也是现代税制的改革方向。
从具体税种来看，未来中国在二次分配税收领域的*策主要在直接税体系内、沿所得税和财产税两条主线开展。前者主要针对增量财富；后者主要针对存量财富。现阶段开展的主要方式将是房地产税，未来还会出台遗产税*策。所以说，房地产税、遗产税只是早与晚的问题，而不是征不征的问题。
国务院具体办法和地方细则的出台，将是一道分水岭。在那之前，中国以房地产为征税对象的税种共6种，分别是房产税、城市房地产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税和契税，比海外的情况要复杂许多。在那之后，要逐步清理、简化。预计试点地区将以“宽税基、低税率”为基本基调。
西部证券选取人口净流入、房价收入比、近10年房价增速三个指标，来度量房市是否“过热”，由此得出综合排名前20的城市。房地产税试点很可能从这20城中选取。
此名单有上海，但没有重庆。年4月，重庆宣布拟征特别房产消费税、上海拟征住房保有税，最终在年1月，上海、重庆开始试点房产税。试点了10年，如果不率先施行，恐怕也说不过去。
中信证券就认为，试点工作将采用一次授权、分批执行的思路推进，名单可能今年年底公布，上海、重庆、深圳、海南料将成为首批试点征收区域。
该机构认为，改革将主要包括完善征管制度、取消新老划断以拓宽税基、适度调整税率（0.2%至1%之间）、设置市值评估比例、设置首套房免征与人均免征面积（40-60平方米）等。年城镇居民人均住房建筑面积为39.8平方米，目前全国城镇存量住房总市值约万亿元。
人们天然厌恶一切“税”。房地产税开征后，真的有想象中那么可怕吗？
首先，年国有土地使用权出让收入高达亿元，房产税征得再高也无法完全替代，所以策略上会采取渐进替代。其次，还记得年喊物业税“狼来了”吗？后来对这个基本无感。当然房地产税不一样。
很多人认为房价下跌会导致“资产缩水”进而挤压消费，事实上房价过快上涨亦会对消费产生挤出。以房价收入比较高的上海及北京为例。年直至新冠疫情之前，每次新建住宅价格同比大涨，上海与北京用于“吃”的商品消费同比增速（剔除食品通胀因素）中枢又会下移；相反每次新建住宅价格同比回落，上海与北京“吃”的商品消费同比增速（剔除食品通胀因素）中枢又会回升。这在一定程度上反映了高房价对大众消费存在挤出效应。
过去几年，由于房地产泡沫，资金都追逐资产、在金融系统空转，很多实业失去吸引力。上市公司卖房凑利润的例子比比皆是。
“十四五”期间，中国经济的转型方向是“消费大国叠加制造大国”。未来*策大概率将约束高端消费、提高中低收入群体收入并提振大众消费，税收将围绕这条主线进行系统改革。
我们以后再来谈税收将如何结构性调整。
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