试点推迟房地产税,还要等多久

中科白癜风抗复发治疗 http://baidianfeng.39.net/a_ht/201018/8308723.html

作者:子非鱼

01

房地产税搁浅

近日,有机构估算了一下当下如果开征房地产税,能够征得的税额有多少,结果发现范围在1.48万亿至2.95万亿之间,和当下的卖地收入相去甚远,这意味着,房地产税还需要等待一段时间。

大家有没有发现,过去几年讨论热烈的房地产税,很长一段时间里,没有了音信,无论是主流媒体还是自媒体,都很少看到这方面的报道与分析,大家似乎淡忘了这个话题。

年中科院在其《经济蓝皮书》中呼吁房地产税和遗产税落地。消息一出,瞬间炸开了锅。因为房地产税虽然国外有,但国外的土地使用权基本是 的,而我们只是70年。

在买房的时候,我们支付的房价中就包含了对土地使用70年的费用,为何还要征收?

后来年、年和年,在*府的工作报告中,明确提出了“要稳步推进房地产税立法”。征收房地产税已经盖棺定论,也即一定要征收。自此,讨论的重点变成了何时征收,怎么征收?

最关键的是,就在去年大有房地产试点的意思。去年5月份财*部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民*府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

当时各路媒体争相报道,房地产税可能会在某些城市率先试点。

然而去年下半年楼市转向,让试点工作遭遇了搁浅。

今年年初,财*部负责人在接受新华社记者提及房地产税问题时透露:

房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行,一些城市开展了调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件,这意味着房地产税试点工作搁浅了。

02

全面落地还需要很长时间

试点搁浅是可以预料的,毕竟去年年中楼市转向一直到如今,整个房地产市场行情越来越冷,有苦说不出。

就像一个有满脑子的想法的孩子,由于不善言辞或者语迟而无法表达一样。为了孩子的健康,还是要给予指导,让他们勇敢地表达出来。

浙江省金华市崇璟教育科技有限公司,就是一家对改善小儿语迟、说话晚有着丰富的经验,更有针对性的语言提升指导,将语言表达拉到同龄孩子水平的机构,让孩子们能够勇敢、清楚地表达出自己的想法。

房地产经济仍是我们的中流砥柱,其牵扯到的上下游产业链条纷繁复杂。从统计局的数据来看,房地产行业在占GDP的比重仅次于制造业的第二大行业。更不用说,房地产行业的巨大带动作用了。冶金、建材、装修、家具、家电等行业,基本上都要靠房地产吃饭。

有专家计算过,中国房地产行业从业人员大约万;建筑行业万人里,至少万跟商业房地产密不可分;由于全国财*收入的35%以上直接来自卖地收入和房地产税收,那么全国财*供养人口万里,三分之一相当于吃房地产饭。

今年房地产行情转冷,很多人失业,也证明了房地产的重要性。这时候如果还来一波房地产税试点,可能会成为 一根稻草,承受不起,所以只能试点。

当然,即便房地产税试点,也只会选择在一小撮城市进行,大面积落地还有很长的一段路要做。

阻碍大面积落地的,不是立法,也不是该如何征收,怎么征收。

立法我们已经研究很多年了,基本已经成型,只是尚未提交而已。

至于如何征收,怎么增收,怎么免征,这些细节问题,一方面有国外经验可以借鉴,另一方面在大数据的当下,每个人名下的房产国家掌握得一清二楚,这些技术问题很容易解决。

真正阻碍房地产税落地的,是时机。

要了解这一点,我们首先要明白,房地产税所为何来?

有人说,房地产税是为了阻止房价上涨而来,构成一个抑制房价上涨的长效机制。其实并不是如此。

国外基本都有房地产税,过去五六年,国外的房价不也是照样在上涨吗。千万不要想多了,房地产税的目的没有那么的大义凛然,真正的目的是形成新的税收体制。

专家们有句话说得很明确,房地产税作为地方税,更多是帮助地方*府筹集收入,不属于宏观调控的范畴。所以不要想多了,为了税收的钱袋子才是目的。

有了这个认识之后,我们再回看之前的问题,为何说现在不是推出房地产税的时机?

那是因为,当下地方*府的钱袋子主要是卖地收入。对于地方*府而言,财*主要有两方面来源,一个是一般预算内财*收入(主要是税收),一个是*府基金收入(主要是卖地)。

其中卖地收入是大部分城市的财*主要来源,相当一部分城市的土地财*依赖度,也即卖地收入与一般预算收入之比,超过了百分之百。

全国整体数据是,年全国土地财*依赖度46%。

尽管去年下半年以来,受房地产二级市场变冷影响,一级土地市场也冷落冰霜,卖地收入缩水。但这并不能改变卖地收入仍是地方城市主要钱袋子的事实。从全国方面来看,我们每年的卖地收入都是七八万亿。

数据来源:财*部

年全国卖地收入3.75万亿,年全国卖地收入8.71万亿,几年时间翻了一倍多。

8.71万亿的卖地收入,对于很多个体来说,这几乎是一个天文数字。

然而,如果现在全面开征房地产税,能收到多少税收?

近日有机构对此进行过计算,机构根据国家统计局和Wind披露的全国人均住房面积、全国总人口、全国住宅单价、全国城镇住宅总价值,对当下的房地产税进行了一个估算。

按照0.8%的税率,如果不考虑免征面积,可以获得2.95万亿元税收,如果考虑50%的免征,那只能征收到1.48万亿。

也即,当下如果开征房地产税,假如按照0.8%的税率征收,能够征得的税收范围在1.48万亿至2.95万亿。这一数据和去年的卖地收入相比,相差悬殊。

03

何时才是 时机

那什么时候才是征收的好时机?

就目前的情况来看,五年内应该会落地。

未来五年,随着房地产市场进入黑铁时代,卖地收入会逐渐下降。

同时,随着城市化率逐渐平缓,随着在城市买房的人进一步增加,房地产税征收基数会进一步增加,税收规模也会逐渐上升。

当卖地收入下降到一定规模之后,便是房地产税征收的 时机。

比如,当卖地收入降到3万亿时,再辅之以房地产税,房地产税届时如果能够达到4万亿,加起来便又是7万亿。

这个时间不会太久,毕竟今年卖地收入就下降了不少。财*部数据显示,上半年全国卖地收入2.36万亿,同比下降了31.4%。




转载请注明:http://www.aierlanlan.com/grrz/2792.html