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金禹动态：
金禹律师参加第二届“律*先锋·时代有我”短视频大赛
新规速递：7月生效新规
特困人员认定条件适当放宽全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理全面推行税务证明事项告知承诺制《机动车排放召回管理规定》正式实施机动车发票使用新规实施全面实施重型柴油车国六排放标准土地闲置费、城镇垃圾处理费划转有关征管事项明确银保监会出台新办法将银行保险机构许可证整合为三类行业速递：
教育-民办非学历教育机构退出机制
专业研究：
中国家族财富传承中的法律问题
金禹动态
为庆祝中国共产*成立周年，纪念五四运动周年，朝阳区律师协会青年律师工作委员会、共青团朝阳区律师协会委员会联合主办第二届“律*先锋·时代有我”短视频大赛。
金禹律师的参赛作品获得24.93万枚点赞票数，荣获薪火传承篇二等奖。
#微普法#
新规速递
---7月生效新规：
7月1日起特困人员认定条件适当放宽！
新修订的《特困人员认定办法》已经于年4月15日民*部第8次部长办公会议审议通过，自年7月1日起施行。《办法》适度拓展了“无劳动能力”的残疾种类和等级，在原有认定“一、二级智力、精神残疾人，一级肢体残疾人”为无劳动能力的基础上，增加了“三级智力、精神残疾人，二级肢体残疾人和一级视力残疾人”，规定上述残疾人应当认定为无劳动能力。《办法》完善了“无生活来源”的认定条件，认定特困人员“无生活来源”的具体条件是其收入应低于当地 生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定。
深化“证照分离”改革！全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理
国务院日前印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，部署自年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自贸试验区进一步加大改革试点力度。《通知》提出，要大力推动照后减证和简化审批。中央层面设定的项涉企经营许可事项，在全国范围内直接取消审批68项，审批改为备案15项，实行告知承诺37项，其余事项采取下放审批权限、精简条件材料、优化审批流程、压减审批时限等优化审批服务的措施。《通知》提出，要强化改革系统集成和协同配套。实施涉企经营许可事项清单管理，清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营。推进电子证照归集运用，年底前全面实现涉企证照电子化。
全面推行税务证明事项告知承诺制进一步推动彻底取消有关证明事项
国家税务总局印发《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》，7月1日开始正式实行税务证明事项告知承诺制。国家税务总局根据部门信息共享和行*协助机制完善程度以及事中事后监管能力水平，适时扩大税务证明事项告知承诺制适用范围，并进一步推动彻底取消有关税务证明事项。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局对已经通过信息共享取得并可即时查验的税务证明，可自主公告决定不再索要有关证明材料和承诺书，并报国家税务总局备案，以查验结果替代证明材料。
《机动车排放召回管理规定》7月正式实施产品召回由安全召回扩展至排放召回
市场监管总局联合生态环境部制定并发布《机动车排放召回管理规定》，将产品召回由安全召回扩展至排放召回，自年7月1日起正式实施。《规定》旨在规范机动车排放召回工作，保护和改善环境，保障人体健康。《规定》指出，生态环境部在大气污染防治监督检查中发现机动车可能存在排放危害的，市场监管总局会同生态环境部可以对机动车生产者进行调查，必要时还可以对排放零部件生产者进行调查。机动车未完成排放召回的，机动车排放检验机构应当在排放检验监测时提醒机动车所有人。《规定》提出排放召回要与机动车排放监督检查、排放检验衔接，督促生产者配合排放危害调查，督促车主积极配合完成召回，切实减少排放污染。
机动车发票使用新规7月1日起正式施行
国家税务总局、工业和信息化部、公安部共同制定了《机动车发票使用办法》，自5月1日起试行，7月1日起正式施行。销售机动车开具机动车销售统一发票时，应遵循以下规则：按照“一车一票”原则开具机动车销售统一发票，即一辆机动车只能开具一张机动车销售统一发票；机动车销售统一发票的“纳税人识别号/统一社会信用代码/身份证明号码”栏，销售方根据消费者实际情况填写；消费者丢失机动车销售统一发票，无法办理车辆购置税纳税申报或者机动车注册登记的，应向销售方申请重新开具机动车销售统一发票；机动车销售统一发票打印内容出现压线或者出格的，若内容清晰完整，无需退还重新开具。
7月1日起全面实施重型柴油车国六排放标准
生态环境部发布《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》，明确自年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车（生产日期以机动车合格证上传日期为准，销售日期以机动车销售发票日期为准），进口重型柴油车应符合国六排放标准（进口日期以货物进口证明书签注运抵日期为准）。
土地闲置费、城镇垃圾处理费划转有关征管事项明确
国家税务总局等五部门联合印发《关于土地闲置费城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告》。《公告》提出，自年7月1日起，自然资源部门负责征收的土地闲置费、住房和城乡建设等部门负责征收的按行*事业性收费管理的城镇垃圾处理费划转至税务部门征收。
银保监会出台新办法将银行保险机构许可证整合为三类
银保监会制定出台了《银行保险机构许可证管理办法》，自年7月1日起施行，旨在加强银行保险机构许可证管理，促进银行保险机构依法经营。《办法》将银保监会向银行保险机构颁发的许可证整合为金融许可证、保险许可证和保险中介许可证三类，并明确了各类许可证的适用对象。《办法》统一了许可证记载内容，包括机构名称、业务范围、批准日期、机构住所、颁发许可证日期、发证机关等，同时优化统一了银行保险机构新领、换领、缴回许可证相关管理规定及时限要求。
来源：中国*府网编发：*珺审核：张磊出品：湖北日报融媒体中心
行业速度--教育行业篇
民办非学历教育机构包括民办非学历高等教育机构和民办非学历教育培训机构。改革开放以来，民办非学历教育机构快速发展，有效增加了教育服务供给，培养了大批合格人才，为创新教育体制机制、促进经济社会发展做出了积极贡献，成为教育事业改革发展的重要力量。
但过程中存在着一些突出问题：办学定位不准，与经济社会发展需求契合度不够；办学投入不足，教育教学条件难以保障可持续发展；办学公益性不足，存在一定的逐利风气；办学水平不高，人才培养质量难以保证；依法办学意识不强，存在违法违规办学等现象。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，以及《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，进一步加强民办非学历教育机构规范管理，健全民办非学历教育机构退出机制，把控总量，规范存量，提升质量，依法依规引导、推动部分民办非学历教育机构平稳、有序退出，促进民办非学历教育机构健康、可持续发展。
那么全国各地也根据当地情况出台具体的一些落实意见，以北京市为例，可参考北京市教育委员会关于加强北京市民办非学历教育机构管理工作的若干意见
专业研究--家族财富继承篇
当前阶层固化越来越明显，但要保障一个家族的财富能世世代代传承下去，也是需要去特别经营才行。对于家族企业来说，接班人能够顺利接管企业，让企业健康平稳发展是至关重要的。但是，如何让传承过程顺顺利利却是相当困难的。如何平衡家族和企业？多个子女又该如何分配资产？如何既能掌握家族企业控制权又能保证职业经理人忠诚？等等问题，让家族企业的传承之路举步维艰。接下来，我们将从法律角度对家族企业财富传承中遇到的问题进行分析。
1、家族企业传承应该如何规划
家族企业的传承不仅涉及企业，还有家族和家族成员。因此，平衡家族和企业对家族企业的传承至关重要。家族、企业二者之间任何一方的失败或冲突都将会影响到另一方且代价极高，进而成为企业增长和延续的障碍。因此，要想家族和谐、企业成功，必须兼顾企业和家族，制定全面、系统的家族企业传承双重规划，从而实现家族企业永续传承。
2、家族企业如何进行家族治理
很多家族企业存在着治理结构虚化、人治陋习、家企不分等等弊病，这往往导致员工积极性不高、家族矛盾深化、损害经理人权威等问题。解决这一问题，可从以下几方面处理：
（1）创立家族宪法、修订企业章程，从而树立统一的家族价值观和企业文化、描绘家族和企业愿景；
（2）制定家族与企业的战略规则，保持家族与企业的良好沟通；
（3）采取多种形式对子女进行家族企业文化的灌输和学习。
（4）设立家族委员会和家族理事会，与企业股东会和董事会对接，进行家族治理和企业治理，确保家族企业管理层在决策和责任中携手合作。
3、多子女的家族企业传承应当如何设计股权
多个子女继承企业的核心原则是确保股权的集中度。上一代企业家可以安排少数子女继承股权，其中一人控股，其他子女继承股权外的财产；或者设立家族内部的股权收购制度。若几个子女都有较强能力， 安排他们掌控不同的企业，彼此之间可交叉持股，但又各自控股。
4、女婿接班问题如何解决
可事先通过制定公司章程确认所有权与经营权分离的原则，严格限制或禁止姻亲取得家族股权，确保企业股权始终控制在自己子女手中，再通过设计与企业经营效益挂钩的各种激励方案保证姻亲经济利益的实现，使其帮助自己的子女顺利管理企业。
5、怎样既能保持家族控制权又保证职业经理人忠诚
通常由家族成员留任董事长一职，总经理则由职业经理人担任。企业应建立科学的职业经理人薪酬回报及晋升激励制度；相应设计职业经理人监督机制，通过董事会、监事会以及聘用合同等来约束管理职业经理人的行为。
6、家族企业没有合适的继任者，该如何决策
家族企业没有合适的继任者，家族就要果断做出退出企业的决策，并制定推出策略。一旦家族决定选择退出企业，在企业经营方面就需要制订并实行不同的公司治理策略，淡化家族对企业的影响力，陆续引入职业经理人、选择战略合作者或吸引外部投资，减少家族对企业的控制，从而完成家族企业的有序退出。
7、家族退出企业的具体方式有哪些
规模相当、经营发展情况良好的家族企业，可以区分不同情况在股市不同的板块上市。
对于大多数无法上市或挂牌交易的家族企业，将企业清盘、整体转让或者并入大公司等当然是可以选择的方式，但这几种方式都具有短期、即时终结的特点。
还有一种较为可行的中小企业的退出方式-----企业内部能人购买股权。使用这种方式，企业家可以在长达五年甚至十年的时间内，物色选拔有品行、有能力的人，用保持一定利润增长的方式，以企业股权置换超额利润，从而使家族逐步退出企业。
8、家族退出企业后如何管理财富
企业家及其家族在退出企业、将股权部分或全部变现后所取得的资产，可以通过私人银行或家族办公室对家族财富进行积极管理。
9、如何既保证“富二代”既有的生活水平，又防止其过度挥霍导致企业破产
通过设立家族信托，信托基金收益的持续分配机制，可以保障子孙后代的生活所需，并且设立一定的约束条款，比如在子女结婚时可以提取一部分，在有切实可行的创业计划时可以提取一部分款，以防止过度挥霍。
10、家族信托在企业传承中有什么作用
运用家族信托管理家族企业，不但可以有效集中股权控制家族企业、进行财富隔离、稳定公司股权结构，而且在专业的保值增值服务、保障子孙后代生活、严格保密信息以及适当延缓或降低遗产税的缴纳等方面具有独特优势。
虽然家族企业的传承迫在眉睫，但传承之路道阻且长。为了打破“富不过三代”的怪圈，让家族企业平稳顺利健康的发展，制定一个全面、系统的家族企业传承规划才是家族企业的当务之急。
金禹律所