《意见》在规划重点领域时，将手工艺与创意设计、美术产业等并列，体现了新时代文化产业发展的全局意识和对手工艺的高度重视。
振兴乡村手工艺的历史和时代语境
散入千家万户的乡村手工业，曾是男耕女织的乡土社会中最为重要的经济形态之一。在百年现代化进程中，我国乡村手工业从总体上走向衰落，但在特定的时期和特定的区域，也曾出现繁荣的局面。例如，20世纪80年代，在苏绣出口创汇的盛期，大量订单分包到乡村，形成了姑苏10万绣娘的盛况。再如，20世纪90年代，随着游方艺人陆续回归，云南鹤庆新华银匠村形成了产业聚集效应，家家户户小锤叮咚，一直延续至今。
随着经济社会发展，苏绣产业从分散的家庭手工业转型为高新区创意产业聚集带，而鹤庆金属工艺也从民族工艺品市场拓展至全国茶具市场。在此转型过程中，鹤庆金属工艺依然分布在自然村落中、保持着家庭作坊为主的业态，但是其性质却发生了重要变化，也即，从劳动力密集型的制造业，转变为带有较高附加值的特色文化产业。鹤庆金属工艺的价值，并不仅仅体现在银铜器产品中，而是与美丽的自然风光、淳朴的民族风情一起，成为发展乡村旅游、赋能乡村振兴的无形资产。
新时代乡村手工艺的振兴，具有非物质文化遗产保护利用和特色文化产业发展的双重属性，二者相辅相成，相互促进。年以来，文化和旅游部联合教育部、人力资源和社会保障部开展《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划》，其后又联合工业和信息化部、财*部印发《中国传统工艺振兴计划》，推动传统工艺融入现代生活，服务个性化、多样化的美好生活需求。在此过程中，传统手工艺既作为被保护的文化遗产，也作为活跃的生产力要素，在社会经济高质量发展、产业转型、城市更新和乡村振兴中发挥重要作用。
手工艺带动乡村振兴的优势领域
在新时代社会条件下，传统手工艺的价值和潜能得以充分展现，可从多方面带动和促进乡村振兴。手工艺赋能乡村振兴的优势主要体现为如下四点：
（1）手工艺能耗小，成本低，就业灵活，适合居家就业和分散式生产。在贵州和云南，刺绣、织锦、蜡染、扎染等传统工艺有广泛的群众基础。人们常说，苗家姑娘会唱歌就会绣花。随着交通和旅游业的发展，越来越多的山区妇女实现了居家就业，外出工作的能人返乡创业，大学毕业的传二代返乡继承家业。产业兴旺则人丁兴旺，人丁兴旺才能真正实现乡村振兴。手工艺以居家就业的形式，缓解了人口外流造成的空心村和留守儿童问题。
（2）手工艺作为一种艺术化的生产，为劳动者带来获得感和幸福感。随着中国全面进入小康社会，人们对工作的选择不仅考虑物质层面也考虑精神层面的需求。以蜡染为例，民族服饰上的蜡染，记载着神话和历史传说，凝聚着族群认同，寄托着人民群众对美好生活的向往。在非遗工坊，妇女们一边聊天一边工作，其乐融融。手握蜡刀的乡村妇女，不仅获得了相应的物质回报，也获得了工作的尊严和精神的满足。
（3）手工艺多采用天然原材料，由此形成的产业链和生态圈，散发着“天人合一”的独特魅力。竹编、草柳编、手工造纸、酿酒、制茶、制砚、陶瓷、漆艺、泥塑、竹根雕，往往就地取材，其产区常常在钟灵毓秀之地。泾县小岭，龙井村，武夷岩茶，安吉竹编，龙泉青瓷小镇，黔东南蓝草种植基地，恩施漆树产区，都是山清水秀、可居可游之地，适合发展乡村旅游。
（4）手工造物活动多与地方文化、民俗生活相关，传统工艺融入日常生活，对于复兴地方文化具有独特意义。从社会学研究看，现代化是一个“脱域”和“去魅”的过程，振兴传统工艺，有助于增添日常生活的地域文化特色和魅力，使节俗活动具有更强的形式感和仪式感。年画、花灯、狮头扎制技艺，为节日增光；织绣印染，为服饰添彩；漆盘、银碗、瓷杯、陶壶，文玩、盆景、传统家具和建筑营造技艺，为家居生活平添雅趣。不同地域、不同民族有不同的生活方式，复兴传统工艺和传统装饰形式，有助于彰显地方生活风格，各美其美，美美与共。
手工艺赋能乡村振兴的原则和方向
《意见》指出，要继续实施《中国传统工艺振兴计划》，推动传统工艺在现代生活中广泛应用；要鼓励非遗传承人、设计师、艺术家等参与乡村手工艺创作生产，加强各民族 传统手工艺保护和传承，促进合理利用，带动农民结合实际开展手工艺创作生产。
《意见》还指出，要推动手工艺特色化、品牌化发展，培育形成具有民族、地域特色的传统工艺产品和品牌，鼓励多渠道、多形式的品牌合作，提升经济附加值；要充分运用现代创意设计、科技手段和时尚元素提升手工艺发展水平，推动手工艺创意产品开发。
总之，应遵循非物质文化遗产保护原则，以文化和旅游产业为依托，推动传统工艺创造性转化和创新性发展，赋能乡村振兴。
具体而言，可在具备条件的乡村和小城镇，建立健全手工艺产业链，带动村民居家就业，修复以传统工艺为纽带的自然生态系统，恢复以传统工艺为物质载体的传统节俗活动，激发乡土文化活力，吸引非遗传承人、艺术家、设计师等创意人群的集聚，发展全域旅游和文化创意产业，使乡村成为产业兴旺、生活富裕的可居可游之地。
（作者为清华大学教授）
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