自福清城区上空俯瞰，悠悠龙江如一条银带，汩汩水系串起沿岸美景，碧水清波，与岸边飘荡的绿植相映成趣。河畅、水清、岸绿的龙江，是福清综合治水的成果之一。
自年成功入选福建省第二批综合治水试验县以来，福清市积极践行习近平生态文明思想，按照“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的水利工作方针，着眼于高质量发展，结合独具特色、不可复制的世界灌溉工程遗产天宝陂的文化和地域特点，在充分调研、论证的基础上，进一步谋划科学治水思路，研究治水兴水措施，梳理出“九水融城”综合治水新理念新思路。
“九水融城”作为福清市新时代水利工作的方向和标准，有力推动了全市水利大发展。开展“节水”工作，解决“多水、少水”问题，推动“优水”共享，推进“清水、美水、活水”工程，加强“管水”机制，开创“智水”篇章，为福清生态文明建设添上了浓墨重彩的一笔。
1
“九水”机制创新发展
”
无人机巡河
在福清的河道旁，常常会看见这样一类人，他们拿着手机不时对着水面拍照，在桥梁下、堰塘边等卫生死角，就会停下脚步，弯腰细细查看。
这是福清河长制建立的一支精简、高效、专业的巡查队伍，专门进行小型水库和河道巡查管护工作。
相关巡查人员在上岗前需要知悉“福建水库巡查”和“河长App”操作要领，在岗时需按照小型水库巡查责任人培训手册或河道巡查工作有关要求，开展相关工作。在巡河过程中发现的任何问题都通过App实时上传，让该责任河道的镇级、县级河长 时间知晓相关情况并进行处理。
目前，全市93座水库、24个镇（街）河道均开展巡查工作，巡查频次高、河流全覆盖；配备了一支52人的专职巡查队伍，巡查质量高，确保工程安全运行、河畅水清。
龙江水暖鸭先知周徵/摄
河道巡查队伍是福清河长制的一个缩影。福清市明确市委书记和市长为市级的总河长、分管副市长为副总河长，各镇（街）、村的主要负责人为镇（街）、村所属河湖的河（湖）长，全市设立各级河长公示牌面，名河道专管员到岗巡河，形成了系统的组织体系、明确的责任体系以及高效的运行和协调机制，以及**负责、水利牵头、部门联动、社会参与的工作格局。
年以来，乡镇级河长办规范化试点工作得到有序推进。按照“场地规范化、办公信息化、制度科学化”的标准，全面建立乡镇级河长办可遵照执行、上级河长办可考核监督的标准体系。加强乡镇各相关单位联动，整合乡镇其他部门力量，建立乡镇级“1+N”联动执法机制；建立健全城管执法中队，并由城管执法中队牵头开展“清四乱”、河道综合整治等工作。
在推进全域综合治水工作中，“多措并举、一村一策”是福清市治水践行的方针之一。根据每个村的具体情况，有针对性地开展治理工作。
在福清市沙埔镇江下村，生态塘治水的故事正在上演。通过截污纳管，将全村的生活污水进行收集处理，随后引入生态塘，池塘内种植芦苇等水生植物，养殖草鱼等水生动物，从而使得池塘具备净化水体、改善水生态的功能， 将经过净化处理的水引入农田进行灌溉，取得生态、经济的效益双丰收。
经过治理，江下村池塘旁芦苇飘荡，不时有水鸟飞过。往日滋生蚊虫的臭水沟，摇身一变，成为波光粼粼的池塘，构成美丽乡村景观的一部分。
此外，福清市制定《福清市河道渠道常态化清淤杂工作方案》，建立定期清淤杂工作制度，做到切实解决河道渠道脏、乱、差等问题；其次，把水系生态文明建设纳入年度计划，科学安排各阶段具体目标任务，由河长办牵头，坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，每月召集相关单位会商探讨整治过程中遇到的问题、难题，并提出对应整治措施加以解决；再次，常态化开展水污染源排查及治理工作，建立并完善长效化的水系生态环保目标考核和问责制度，强化生态环保督查巡视和绩效考核……一项项机制持续健全，福清水利工作不断踏上新台阶。
2
社会书写“九水”故事
”
滔滔龙江水穿城而过，带来“渚清沙白鸟飞回”的诗意景致，是福清市民 的休闲打卡之处。沿岸三两人群漫步岸边，或散步、或锻炼、或嬉戏，看云卷云舒，怡然自得。
治水成果惠及每一个人的生活，治水工作也离不开全社会的支持。在治水道路上，公共机构率先行动，标杆引领深度节水，群众紧随其后，治水热情高涨。
福清进一步开展节水型标杆单位项目，对于节水工作走在前沿的单位授予“福清市节水型单位”荣誉称号，允许其在评优评先等宣传中使用节水型单位标识。提高公共机构建设节水型单位的积极性，加快形成“单位主动、行业联动、多方行动”的节水工作格局，推进节水型社会建设。
为激发全民节水热情，福清在全市家单位的主要用水场所和器具的显著位置张贴节水标识，进一步推进机关、企业、学校、小区开展节水机关项目建设工作，引导社会各界和广大群众牢固树立“节水就是减污、节水就是保护、节水就是生态”的理念。
同时从宣传教育入手，采用丰富的宣传方式和手段，加强在公共媒体的节水宣传力度，包括在公共场所进行节水宣传教育、开展节水摄影展活动等。
城因水而兴，水因人而清，共同守护绿水青山已经成为福清市民的共识。
通过发动社会力量，福清成立了1支无人机巡河志愿队、1支飞鹰抢险救援志愿队、1支水利施工企业护河志愿队等，共同组成了“水利家园”公益团队。
每月14日的“河长日”巡河活动，民间河长、*员河长、“河小禹”巡河志愿者等社会力量都积极参与进来，查看沿河环境、河道保洁、水质等情况，劝导乱占河道、乱扔垃圾、乱砍树木等行为，筑牢全社会共同参与、共同建设的立体治水网。
此外，福清每一条纵横交错的河道都有市民的监督。河道旁插着新版河长公示牌，明确地写着属地河道信息（包括名称、起点、终点、长度等）、各级河长信息及河长职责、河长办联系人及监督电话以及河道水系图等相关信息。并且信息会及时更新，避免出现信息错误、落后的情况，方便群众监督。
3
“九水”文化绵延千年
”
天宝陂*崇稀/摄
天宝陂*崇稀/摄
综合治水服务中心
天宝陂矗立于龙江中段，是福建历史上最早建成的集引水灌溉、排洪排涝和蓄淡拒咸于一体的大型水利工程，也是我国现存最古老的大型蓄淡拒咸水利工程。
龙江下游至出海口20余公里海拔落差大，河道水流湍急，难以引水灌溉。再加上邻近海洋，属感潮河段，涨潮时海水沿江上溯，不能作为灌溉用水。看着潺潺流水，农民却无法使用。
因此，在唐朝天宝年间，为解决农业灌溉的问题，拉开了天宝陂建设的序幕。它的选址在弯道下游河势较高处，可拦蓄淡水，抵御咸潮上溯；利用弯道环流，做到水砂分离，清水自流灌溉，至今发挥着灌溉作用；坝轴线顺水流方向凸出呈拱形，与河道斜交，在右岸处形成漏斗状，调整河道水流，利于枯水期顺畅取水；增加坝体轴线长度，使得相同洪水的单宽过流量减小，抵御洪水冲击以及海潮上溯的压力。
古人不仅在建造过程中处处巧思，维护方面依旧细心考虑。宋代在天宝陂设立专管机构，建立的“岁勤修、预防患”制度更成为现代水利设施管理的雏形。
天宝陂扼守着龙江的水势，拒咸蓄淡，位置关键，在航运、引水、灌溉、泄洪、排沙等方面发挥了重要作用，使福清大面积农田得以旱涝保收，粮食增产。
以上种种设计凝聚着古时福清水利人的智慧。它的科学技术、文化价值及管理经验，对助推福清生态文明建设和水利工程的可持续发展，具有重要现实意义。
年，国际灌排委员会公布天宝陂为第七批世界灌溉工程遗产。这是福清自然和文化遗产保护、传承的重要里程碑，为福清市乃至福建省新增一张 的历史文化“金名片”。
福清市市领导表示，福清将以天宝陂入选世界灌溉工程遗产名录为新起点，传承古人的治水理念、治水精神，深入系统推进福清龙江流域水系综合治理，把龙江流域打造成为福清的生态轴、景观轴、发展轴。
一渠清水，泽被千年；一座水利，慧传至今。水利工程的科技文化价值在历史进程中逐渐形成和不断发展。古时天宝陂的打造与当前福清市深入系统推进县流域综合治理在核心精神上不谋而合，那就是贡献更高品质的水利智慧，加快城市高质量发展。
4
智慧“九水”保驾护航
”
古时治水因地制宜，妙计层出，现代治水利用高新科技保驾护航。
智慧水利
在福清市的智慧水利指挥中心，一个大屏幕上详细地展示了龙江水系图。随机点击一条河，该河流的细节便显示在屏幕上，各种信息随意缩放，一目了然。
这是福清市依托大数据、物联网等网络技术，开发的“龙江流域水系智慧管理系统”。它统筹淘江、迳江、渔溪等7条小河流域治理，通过整合水利一张图基础数据、水质监测管理、闸站远程控制等11个系统，构建龙江流域防洪、水体污染监管的智慧生态水系管控体系，实现 科学治水。
此外，福清市开发防汛和巡河app，建设智慧水安视频智能监控平台，拥有84个水库水雨情自动监测站，4个流速监测站，龙江及福渠90路视频监控点，实现对全市小（二）型以上水库、部分重要水闸以及生态流量监视等的信息化监控。
通过实时监测，分析水质、水位、流速等情况，为防汛和水务管理工作搭好基础信息平台，工作人员可以依据准确的信息采取有效调度。
智慧水利
徒步巡河效率低，高险地段难攀登，人工检查有死角......这些巡河过程中的问题如何解决？福清开启了无人机巡河的新举措，实行空地结合、人机结合、立体交叉的巡河模式。
无人机凭借应用灵活、操作简单、覆盖面广的特点，对于河道整体情况和河岸保洁方面能够一目了然；对洪涝灾害、水利设施、水环境等进行空中监测与巡检，让人们全面准确相关灾情、环境与工程信息；面对违规垂钓、污染水源等行为，工作人员还能够利用无人机进行劝导和拍摄取证；在一些人员靠近不了地方，无人机能够直接飞过去全程巡查，使得巡河无死角，弥补了河长巡河（湖）过程中问题发现不全、溯源能力较弱等问题。
种种举措破解治水难题，福清水利人打造生态水利的“福清样板”在行动，为更好地守护“三福之城”的生态底色，把福清建设成为高素质高颜值的现代化国际化港湾城市提供水利保障。
来源：海峡农业杂志
记者：陈艺编辑：冬海点击下方名片，